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松桃人大:“四新”督出代表建議辦理新實效

【字體:      打印本頁    閱讀量:     發布時間:2019年07月25日    來源:松桃人大代工委

  近年來,松桃自治縣人大常委會通過“四新”模式,加大代表建議意見辦理督辦工作力度,取得了明顯效果。人大代表建議辦理的落實率從2016年的21.48%上升2017年的32.93%再上升到2018年的48.38%,代表建議辦理落實率的逐年提升,一大批群眾關心、代表關注的熱點難點問題切切實實的得到解決,既激活了代表的履職熱情,也提升了群眾的幸福指數。

  代表建議辦理監督新機制。松桃自治縣人大常委會積極探索代表建議辦理監督機制,在延續每年人代會后縣委、縣人民政府辦公室及時印發關于抓緊抓好人大代表建議意見辦理工作的通知和縣人大常委會辦公室及時印發關于認真做好人大代表建議意見督辦工作的通知的基礎上,今年5月份,通過深入調研和廣泛征求意見,松桃自治縣十六屆人大常委會第21次會議通過了《松桃苗族自治縣人民代表大會代表建議辦理監督辦法》,進一步完善了代表建議意見的督辦機制,為代表建議辦理工作提供了制度保障。

  代表建議質量新標準。人大代表建議辦理工作效果,很大程度上取決于代表建議的質量,每年縣人大在召開人代會前3個月,縣人大常委會都印發關于提前做好人代會代表建議意見準備工作的通知,要求各鄉鎮(街道)人大(工委)要組織轄區代表認真學習上級重要文件、重大會議精神,讓代表能夠更好地知曉政策、領會政策。還組織代表學習建議精典范文,從書寫格式上進一步規范。同時,還要求各鄉鎮(街道)人大(工委)組織代表深入基層、深入一線、深入群眾,扎實開展調查研究,了解民之所需、民之所想、民之所盼、民之所急并要做到精準分析、精準研判。確保代表建議能真正地“建”到關鍵處,“議”到點子上。

  代表建議辦理新要求。提出建議意見是法律賦予人大代表的重要職責,也是各承辦單位的應盡之責,無論是松桃自治縣委、縣人民政府的交辦通知,還是縣人大常委會辦公室的督辦通知以及《松桃苗族自治縣人民代表大會代表建議辦理監督辦法》,都明確提出承辦單位辦理代表建議要堅持做到“四個到位”:一是責任落實要到位。督促承辦單位安排精兵強將來抓代表建議辦理工作,并明確牽頭領導和具體承辦人員,把人員落實好,把責任落實好。二是調查研究要到位。督促承辦單位要深入調查研究,運用創新思維,大膽探索更多更好的解決問題的辦法。三是政策銜接要到位。針對涉及全局性、普遍性且需要多個承辦單位共同辦理的建議,要求主辦單位牽頭會同協辦單位作好政策上銜接,共同研究辦理方案。四是溝通交流要到位,督促承辦單位要堅持開門辦理代表建議的思路,深入基層走訪代表和群眾,多與代表和群眾對接交流,進一步提高落實率、滿意率。

  代表建議督辦新方式。松桃自治縣主要通過主任會議督辦、縣人大督查工作組督辦、代工委與縣人民政府督查室聯合督辦、人代會聽取辦理報告等方式督促縣人民政府及其組成部門抓緊抓好建議辦理工作。具體是通過實地調研、座談會商、會議調度、電話溝通、編發通報、電視曝光、聽取報告等方式進督辦。比如,唐永明主任就督辦李祖祥提出的《關于修建大坪場新老校區“連心橋”的建議》多次組織縣教育局、縣交通運輸局及相關單位負責人以及李祖祥代表召開現場調度會。縣教育局累計投入100萬余元把連接大坪場鎮新老校區的“連心橋”建好,群眾和代表都非常滿意。

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